Scandale financier au Sénégal : Le mystère du Sukuk Sopega 2022
Le scandale des finances publiques sénégalaises, couvrant la période 2019-2024, continue de dévoiler ses zones d’ombre. Un rapport de la Cour des comptes, transmis au ministre de la Justice Ousmane Diagne, met en lumière cinq affaires d’une gravité exceptionnelle. L’une d’elles concerne un reliquat de 114 milliards de F CFA, issu de l’emprunt obligataire Sukuk Sopega 2022, qui n’a jamais été versé au Trésor public.
Le mécanisme opaque du Sukuk Sopega 2022
Le 21 avril 2022, la Société nationale de gestion et d’exploitation du patrimoine bâti de l’État (Sogepa) a lancé un emprunt obligataire de 330 milliards de F CFA sous forme de Sukuk. Cette opération, bien que présentée comme technique, repose sur un mécanisme complexe où les biens de l’État ont servi de garantie pour lever des fonds.
Pour ce faire, l’État a vendu dix immeubles publics emblématiques situés en plein cœur de Dakar à la Sogepa pour un montant total de 198,092 milliards de F CFA. Ces transactions ont été validées par la Commission de Contrôle des opérations domaniales (Cod) après évaluation et consultation. Les immeubles ont ensuite été intégrés dans un fonds commun de titrisation lié à l’emprunt Sukuk.
Par la suite, ces bâtiments ont été loués à l’État, générant des loyers qui ont alimenté les revenus des investisseurs. À l’échéance, l’État a racheté les actifs, bouclant ainsi le cycle financier de l’opération.
Répartition des fonds : Où sont passés les 277 milliards ?
Selon le ministère des Finances sous la présidence de Macky Sall, les fonds levés par l’emprunt Sukuk ont été répartis comme suit :
- 198 milliards de F CFA pour l’acquisition des immeubles par la Sogepa.
- 49 milliards de F CFA pour le rachat anticipé des sphères ministérielles de Diamniadio.
- 8,7 milliards de F CFA versés au promoteur Envol Immobilier pour l’acquisition de la sphère Ousmane Tanor Dieng.
- 956 millions de F CFA pour la libération de la retenue des 10 % sur cette même composante.
Cependant, la Cour des comptes a relevé des irrégularités majeures dans la gestion de ces fonds.
Enquête judiciaire : Des anomalies inquiétantes
La Cour des comptes a saisi le ministre Ousmane Diagne d’un référé en vue d’une ouverture de procédures pénales imminentes. Les enquêtes, confiées à la Division des Investigations Criminelles (DIC) à la demande du Parquet financier, ont mis en évidence plusieurs anomalies :
- Un virement de 247,33 milliards de F CFA effectué par la Banque Islamique du Sénégal (BIS) au profit d’un compte intitulé « Relance de l’économie ».
- Sur ce montant, seulement 132,9 milliards de F CFA ont été effectivement versés au Trésor public, dont 90 milliards après l’émission du Sukuk.
- Aucune trace d’un dossier d’ouverture de compte n’a été retrouvée.
- Les ordres de virement présentés sont signés par le Directeur Général du Budget (DGB) et non par le ministre des Finances et du Budget.
Ces révélations soulèvent de graves questions sur la transparence et la gestion des fonds publics dans le cadre de l’opération Sukuk Sopega 2022.
