Sécurité privée au Sénégal : Vers une réforme majeure pour assainir et professionnaliser le secteur

Le gouvernement sénégalais vient de franchir une étape décisive dans la régulation des activités de sécurité privée. Un nouveau projet de loi, porté par le Président Bassirou Diomaye Faye et le Premier Ministre Ousmane Sonko, vise à remplacer une législation devenue obsolète pour mieux encadrer un secteur en pleine expansion.

Par Abdallah

Dakar, le 27 janvier 2026 — Le paysage de la sécurité au Sénégal s’apprête à connaître une mutation profonde. Face au « foisonnement des prestataires » et à l’inadaptation des textes datant de 1978, l’exécutif a officiellement présenté le projet de loi n°03/2026 relatif aux activités de sécurité privée. Ce texte ambitieux répond à une double nécessité : garantir la sécurité des citoyens tout en structurant un marché qui emploie aujourd’hui des milliers de personnes.  

La fin d’un cadre obsolète

Jusqu’à présent, les entreprises de gardiennage et d’escorte évoluaient sous le régime de la loi n° 78-40 du 6 juillet 1978. Or, l’explosion de la demande et l’évolution des technologies de surveillance ont rendu ce dispositif « obsolète ». Le nouvel exposé des motifs souligne que si la sécurité est une mission régalienne, les forces de l’ordre ne peuvent être partout. Les entreprises privées deviennent donc des partenaires essentiels, à condition d’être strictement encadrées.  

Les points clés de la réforme

Le projet de loi introduit plusieurs innovations majeures destinées à professionnaliser le métier :

• Nationalité et forme juridique : Désormais, seules les personnes physiques de nationalité sénégalaise et les personnes morales de droit sénégalais pourront exercer. Fait notable, les Groupements d’Intérêt Économique (GIE) sont désormais exclus de l’agrément pour ce type d’activités.  

• Obligation de formation : Les agents ne pourront plus exercer sans un certificat d’aptitude professionnelle délivré par des structures agréées, ainsi qu’une carte professionnelle officielle.  

• Création d’un organe de régulation : Une autorité spécifique sera chargée de veiller au respect des nouvelles dispositions et de contrôler les acteurs du secteur.  

• Identification stricte : Pour éviter toute confusion avec les forces de défense et de sécurité, les uniformes des agents privés devront avoir des caractéristiques distinctes et approuvées par le Ministère de l’Intérieur.  

Neutralité et respect des libertés

Le texte insiste particulièrement sur l’éthique. Les agents de sécurité privée sont désormais soumis à une obligation stricte de neutralité, notamment lors de conflits sociaux. Il leur est formellement interdit de pratiquer une surveillance basée sur les opinions politiques, religieuses ou syndicales des citoyens. Par ailleurs, ils ont l’obligation de respecter la confidentialité des données collectées, tout en restant à la disposition des autorités judiciaires en cas de besoin.  

Des sanctions dissuasives

Pour garantir l’efficacité de cette loi, le législateur a prévu des sanctions fermes. À titre d’exemple, l’usage d’un véhicule professionnel sans logo ou sans références d’agrément pourra être puni d’une amende de 2 000 000 de francs CFA.  

Ce projet de loi, qui doit être prochainement soutenu à l’Assemblée nationale par le Ministre de l’Intérieur, marque une volonté de « restructuration qualitative » de la gouvernance sécuritaire au Sénégal. Il s’agit non seulement de protéger les clients et les entreprises, mais aussi de s’assurer que l’extension de la sécurité privée ne se fasse pas au détriment des libertés fondamentales.